В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального Закона от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Согласно пункту 2 статьи 2 выше указанного Федерального Закона, организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008г. N359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" (с изменениями от 14 февраля 2009 г.) утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Положением установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков.
Документы, приравненные к кассовым чекам (квитанции, билеты, проездные документы, талоны, путевки, абонементы и другие), предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению оформляются на бланках строгой отчетности.
Пункт 3 указанного Положения устанавливает перечень реквизитов, которые должен содержать вышеуказанный документ..
В соответствии с п. 5 в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти наделены полномочиями по утверждению форм бланков документов, используемых при оказании услуг населению, такие федеральные органы исполнительной власти утверждают указанные формы бланков документов для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Форма квитанции по приему наличных денежных средств от населения для оказания платных услуг правового характера, в качестве документа строгой отчетности федеральным органом исполнительной власти не утверждалась.
Из анализа Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники можно сделать вывод о том, что если иное не предусмотрено п. 5, 6 Положения организация и индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги населению, для осуществления наличных денежных расчетов без применения ККТ, вправе использовать самостоятельно разработанный документ, в котором должны содержаться реквизиты, установленные п. 3 Положения.
Пункт 4 Положения предусматривает, что бланк документа изготавливается типографским способом или формируется с использованием автоматизированных систем.
Согласно пункту 11 вышеуказанного положения при формировании бланков документов с использованием автоматизированной системы, для одновременного заполнения бланка документа и выпуска документа должно обеспечиваться выполнение следующих требований:
а) автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет,
б) при заполнении бланка документа и выпуске документа автоматизированной системой сохраняются уникальный номар и серия его бланка.
Согласно позиции Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ вопросы формирования бланков документов посредством автоматизированных систем требуют рассмотрения применительно к конкретной системе, используемой для ормирования бланка строгой отчетности. При этом по своим параметрам функционирования автоматизированные системы должны отвечать требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, вследствие чего для формирования бланков строгой отчетности простой компьютер не может быть использован.
Таким образом при отсутствии бланков строгой отчетности денежные расчеты за оказание юридических услуг должны осуществляться с примененим контрольно кассовой техники либо посредством безналичных расчетов.

Для более подробного ознакомления с интересующей Вас информацией рекомендуем ознакомиться с вышеуказанными нормативными актами, Информационным письмом Минфина РФ от 22 августа 2008г.О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности, Письмом Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 ноября 2008г. N03-01-15/11-353, Письмом Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 3 февраля 2009г. N03-01-15/1-43