Пока сижу дома, по собственной глупости

Ситуация такая. Жилой дом на двух хозяев (вход с разных сторон, общая одна стена). ПО документом является многоквартирным (т.е. по паспорту две квартиры в доме). Хотели бы перевод сделать из квартиры в часть жилого дома. Дом в Артеме. Теоретически что делать знаю. Практически - нужно идти в суд, только вот с чем - не могу пока придумать.
Сначала написали заявление в Админ-цию Артема, чтобы вынесли "акт органа местного самоуправления" о разрешении перевода из квартиры в часть жилого дома.
Имеется отказ Администрации Артема в переводе, мотивировка "собственность не наша, ничего не можем делать".
Квартира приватизирована (наша), а соседняя является собственностью РФ (военные - Штотовская КЭЧ). Вояки не хотят (или не могут) ничего менять.
Вот и думаю, на что ссылаться в иске (или все-же заявлении). МОжет у кого было что-то подобное....