Уважаемый….!
Мы, многодетные семьи Приморского края, обращаемся к Вам, за помощью и поддержкой. В Приморском крае складывается критическая ситуация с бесплатной выдачей земельных участков под индивидуальное жилищное строительство гражданам с тремя и более детьми. За красивыми картинками объектов саммита АТЭС, открытием ледовой арены, театра оперы и балета, многообещающими речами губернатора, скрывается боль и отчаянье людей, которые ни как не могут пробить стену равнодушия местных чиновников.
С начала ноября 2011 года в нашем крае действует закон о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам с тремя и более детьми (№ 837-КЗ от 07.11.2011г.), но, к нашему сожалению, власти региона не спешат раздавать землю многодетным семьям. И тем более, отдавать коммерчески привлекательные земельные участки, расположенные близко к административным центрам муниципальных районов.
Мы, уже почти смерились с тем, что все крутые склоны сопок, овраги, ручьи, болота, водоохранные зоны и другие неудобья, расположенные в забытом уголке муниципального образования, куда за частую не ходит даже общественный транспорт, без объектов социальной и инженерной инфраструктуры это тот подарок от государства на который мы можем рассчитывать. Но многие семьи и его ждут уже почти два года, например:
· в Артемовском городском округе по состоянию на 18.10.2013г в реестр на получение земельных участков включено 390 граждан, предоставлено в декабре 2012года -48 земельных участков. В 2013году выдача земельных участков не осуществлялась. По информации администрации городского округа «утвержден проект планировки территории в селе Кневичи сформировано и поставлено на кадастровый учет 142 участка. Каждый такой участок — это массив земли с отсутствием коммуникаций.»
· Надеждинский муниципальный район в реестре 129 гражданина, предоставлено летом 2012года 25 участков В 2013году выдача земельных участков не осуществлялась.
Наиболее остро проблема стоит в г. Владивосток. По состоянию на 14.10.2013г. в реестр на предоставление земельных участков включено около 1606 граждан, предоставлено 124 участка (около 7,7%). В силу сложившихся ранее обстоятельств, землей в черте г. Владивостока распоряжается краевая администрация, которая законодательно разрешила городской администрации межевать и ставить на кадастровый учет земли, на которые собственность до настоящего времени не разграничена. Но таких земель естественно осталось очень мало. На все наши обращения приходят написанные практически под копирку ответы, что « большинство земельных массивов, расположенных на территории Владивостокского городского округа , относятся к зоне городских лесов и лесопарков, а так же к землям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Строительство индивидуальных жилых домов на таких участках действующим законодательством не предусмотрено». Получить другие ответы на интересующие нас вопросы практически невозможно. Стороны просто переадресовывают их друг другу, при этом каждая уверяет, что свои обязательства она выполняет, как может.
От себя хочется добавить, что есть на территории Владивостокского городского округа не малые массивы земельных участков, собственником которых является Российская Федерация ( в том числе Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства). И возможным решение вопроса по предоставлению земли могла бы стать целевая передача таких земель для предоставления многодетным семьям. Так, собственностью Российской Федерации в 2012 году стал земельный участок площадью 21185473кв.м , с кадастровым номером 25:28:000000:753 в районе ул. Артековская, 2. Ранее право собственности на эту территорию было не разграничено, и администрация города планировала выделение на ней земельных участков для многодетных семей. В официальном ответе, на наши обращения, Администрации Приморского края от 14.03.2013г за исх. № 265-АПК , написано : «в настоящее время администрацией Владивостокского городского округа и Администрацией Приморского края совместно с федеральными органами исполнительной власти прорабатываются пути решения вопроса по вовлечению указанного земельного участка в оборот в целях предоставления гражданам , имеющих тех и более детей». До настоящего времени ни какой другой информации по данному вопросу мы не имеем.
Просим Вас оказать содействие в решении вопроса о передачи данного земельного участка целевым назначением администрации Владивостокского городского округа , для предоставления гражданам с тремя и более детьми.
И еще одна не маловажная проблема волнует наши семьи. Почти все выделенные ранее участки (за очень редким исключением) и те, которые готовятся к выдаче, не содержат никакой социальной и инженерной инфраструктуры, а планируемые сроки проведения коммуникаций в лучшем случае 2017, а иногда и 2025 годы. Как людям строиться, и жить в таких условиях? И дело не только в электричестве, воде и канализации, за частую нет даже элементарных подъездных путей ( мы уж не говорит о дороге с асфальтовым покрытием)к полученным участкам. Учитывая то, что земельные участки предоставляются в лесных массивах, попасть туда можно только пешком петляя между деревьями. А добиться от администрации строительства дороги можно, только через обращение в приемную Президента Российской Федерации.
Считаем такое отношение руководителей всех уровней нашего края к проблемам многодетных семей просто не допустимым. По сути, мы можем констатировать саботаж выполнения приоритетных национальных проектов и майских указов Президента Российской Федерации. Неисполнение своих обязательств перед гражданами, уход от решения их проблем ведет к росту социальной напряженности в обществе. Подрывается доверие к власти и, полностью дискредитирует саму идею поддержки многодетных семей.

Губернатор края не только остаётся безучастными к проблемам жителей , но по нашему мнению усугубляет и без того, сложную , взрывоопасную социальную ситуацию. Последние полгода мы живем в театре абсурда, по- другому происходящее назвать трудно. По инициативе губернатора в крае разработан и принят краевой закон «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края» № 250-КЗ от 27.09.2013года.
С марта месяца все усилия губернатора были направлены на продвижение этого закона. Начиная с создания рабочей группы по разработке и принятию закона, организации выездных совещаний, широкое совещание в средствах массовой информации, привлечении организаций к проектированию индивидуальных домов, социальным опросам. Заканчивая выступлением на дискуссионном форуме на Валдае.
Бесконечные пресс- релизы о том, что «Земли хватит всем», «земельные участки будут обеспечены необходимой инженерной инфраструктурой» (правда с привлечением инвесторов) ни как не сопоставляются в сознании с получаемыми нами ответами, что земли нет, денег на проведение межевания и других связанных с выдачей земли процедур, а так же инфраструктуры нет. Все это уже находится за гранью понимания добра и зла.
Мы, в целом не против нового закона о предоставлении земли молодым семьям и гражданам с двумя детьми. Он действительно может служить одним из путей решения демографической ситуации в Приморском крае, но вступление его в силу с 01.01.2014года, и выдача по нему земельных участков до того момента когда будет полностью закрыт вопрос с предоставлением земельных участков , гражданам с тремя и более детьми , уже почти два года стоящих в очереди может привести просто к социальному взрыву. То, что новый закон в преддверии предстоящих выборов губернатора 2014 года, получит приоритетную поддержку у нас сомнений нет.
Действие вновь принятого закона не предполагает преимущественного права на получение земельных участков многодетным семьям. Формирование земельных участков будет осуществляется из той же категории земель , а именно из земель находящихся в собственности муниципальных образований, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, выдача земли будет происходить параллельно по обоим законам.
Все это ведет во –первых к широкому простору для коррупции на стадии формирования земельных участков, во-вторых к ущемлению прав многодетных семей. Получение земельного участка молодой семьей или семьёй с двумя детьми, включенной в реестр после 01.01.2014 года по закону № 250-КЗ, раньше такой же семьи (тоже с двумя детей, только плюс еще 1, 2, 3 и т.д. ребенка), вставшей в очередь на землю в 2011-2013 годах по закону № 837-КЗ от 07.11.2011г.(опирающемуся на федеральное законодательство и наказ президента Медведева от 2011 года), может привести к социальному взрыву, массовому выходу людей на улицу и выражения вотума недоверия губернатору.
В связи со всем вышеизложенным просим Вашего личного вмешательства в сложившуюся ситуацию, вплоть до введения моратория на выдачу земельных участков по краевому закону № 250-КЗ от 27.09 2013г. до момента получения земли гражданами с тремя и более детьми, числящимися в реестре по состоянию на 31.12.2013года.

Предлагаем Вам оценить работу губернатора Приморского края не по популистским заявлениям и едва ли осуществимым проектам, а по конкретным делам . Обеспечение землей многодетных семей края, должно стать важнейшим критерием этой оценки.
Просим Вас не отправлять наше обращение в Администрацию и прокуратуру Приморского края. Этот путь мы проходили уже не единожды, к сожалению, он не ведет к разрешению ситуации.

"Все это ведет во –первых к широкому простору для коррупции на стадии формирования земельных участков, во-вторых к ущемлению прав многодетных семей. Получение земельного участка молодой семьей или семьёй с двумя детьми, включенной в реестр после 01.01.2014года по закону № 250-КЗ, раньше такой же семьи (тоже с двумя детей, только плюс еще 1, 2, 3 и т.д. ребенка), вставшей в очередь на землю в 2011-2013 годах по закону № 837-КЗ от 07.11.2011г.(опирающемуся на федеральное законодательство и наказ президента Медведева от 2011 года), может привести к социальному взрыву, массовому выходу людей на улицу и выражения вотума недоверия губернатору."