вот, что я нашла
http://www.rosbalt.ru/2009/02/26/621553.htmlСАНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 26 февраля. Россияне, оформляющие загранпаспорт для выезда за пределы РФ, теперь должны вклеивать в этот документ фото детей, в том числе младенцев. Об этом сообщил «Росбалту» руководитель пресс-центра Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Полторанин.
Соответствующее требование содержится в новой инструкции МВД «О порядке оформления и выдачи паспортов для выезда и въезда в РФ». «Приказ МВД издан 12 февраля 2009 года, инструкция зарегистрирована в Минюсте 16 февраля, но изменения вступят в силу только с момента опубликования в «Российской газете», что произойдет в самое ближайшее время», — уточнил представитель пресс-центра.
«Это нововведение касается только загранпаспортов, которые будут оформляться после вышеупомянутой публикации в «Российской газете», — добавил собеседник.
В пресс-службе подчеркнули, что в ранее выданные загранпаспорта, срок действия которых не истек, фотографии детей вклеивать не нужно, — они будут действительны до окончания срока действия.
«Следует понимать, что обычно, если вносятся подобные серьезные изменения в документы, то дается возможность «израсходовать» документы старого образца, — уточнила сотрудник ФМС Елизавета Панкратова
И еще - тут
http://www.travel.ru/news/2009/02/26/167336.html