Поверьте , если запись будет производится по телефону, это никогда не будет прозрачным. И даже если там будут сидеть наблюдатели или камеры висеть, никто не мешает записать другого человека. Только по порядковому номеру постановления в реестре должна быть запись. Это с самого начала должно было быть

Запись по реестру подходит только в том случае, когда дают бесплатно

.
То есть человек всегда же готов бесплатно получить что-то, а вот заплатить пару миллионов не всегда готов.
И еще, если по реестру - то квартир должно быть ровно столько , сколько участников, а не в два раза меньше (как у нас по ЖРС)
Реестр хорош при распределении земельных участков для многодетных семей. Все грамотно организовано, прозрачно, все спокойно ждут своей очереди.
Но здесь , к сожалению, реестр никак не подходит