Доклада о причинах практического бездействия Южного комплекса очистных сооружений краевые парламентарии ждут не первый месяц. Об этом сообщил председатель комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания края Александр Костенко. По его словам, за это время было написано огромное количество писем в департаменты администрации края и профильным вице-губернаторам, однако до сих пор все запросы остаются без ответа. Между тем, по мнению Александра Костенко, этот вопрос имеет важное значение не только для краевого центра (напомним, что запуск очистных — одно из положений краевого закона "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе"), но и для всего Приморья.

— Мы должны понимать, на каком этапе находится реализация программы строительства и реконструкции водоснабжения и канализации во Владивостоке. Изначально, запустить коллекторы предполагалась в конце 2011 года, чтобы к саммиту АТЭС море вокруг краевого центра стало чище. Затем, уже в 2014 году депутатам обещали завершить работы в конце 2015. Однако обещания так и остались обещаниями. Теперь мы хотим понимания, на какой стадии находится строительство, — объяснил позицию комитета Александр Костенко.
Объяснять причины затянувшегося строительства пришлось вице-губернатору Олегу Ежову. Он напомнил депутатам, что по заключению Госэкспертизы от 2008 года, стоимость очистных сооружений Владивостока составила 10 млрд рублей при софинансировании краевого бюджета в размере более 2 млрд рублей. При этом, все строительные работы были выполнены в срок, сейчас проблема с запуском в эксплуатацию в полную мощность заключается в том, что сеть коллекторов выстроена не полностью.
— Сеть коллекторов строилась в хаотичном порядке для того, чтобы перехватить основные потоки в Амурский залив. Все работы, проводимые с 2012 по 2016 годы были направлены именно для решения этой проблемы. Однако сейчас все очистные работают не полную мощность из-за того, что до конца проложены сети, соединяющие коллекторы. В частности, проблема есть с переходом через новую трассу Седанка-Патрокл — там надо прокладывать под дорогой трубы, чтобы соединить золоотвальный коллектор, который уже давно построен, и основной. Это 160 метров коммуникаций, стоимость работ — как минимум 90 млн рублей. Сейчас график этих работ уже подготовлен, — сообщил Олег Ежов.

По существующему плану, работы по соединению всех коллекторов будут выполнены до конца 2016 года, обозначил сроки вице-губернатор. Еще одна проблема, возникшая при строительстве — это определенные сложности с финансированием проекта. Субсидии из федерального центра поступили своевременно и в полном объеме, на краевом же уровне для своевременной реализации проекта был взят кредит в "Банке Москвы" на сумму более 2 млрд рублей. В дальнейшем было произведено перекредитование. Все средства, полученные от банка шли на финансирование строительных работ, а из бюджета постепенно выделялись транши для погашения кредита. Однако сейчас возможности воспользоваться заемными средствами нет, так как во время объединения банков возникли сложности по оформлению документов. Сейчас ведется работа по восстановлению кредитного плеча.Еще во время доклада вице-губернатора Олега Ежова заместитель председателя комитета Дмитрий Новиков предложил все же перенести обсуждение вопроса на следующее заседание комитета, которое состоится в середине марта.
— Осенью 2015 года я был с инспекцией на Южных очистных и они вроде бы работают? И я хочу уточнить, получается, что на них все же что-то запитано или это специально для нас провели демонстрацию? И, второе, я бы попросил перенести подробное обсуждение вопроса на 15 марта и пригласить всех, кто принимал участие в строительстве очистных: бывшего директора "Примводоканала", нынешнего, руководителей профильных департаментов, вас, Олег Владимирович, и вашего коллегу — Евгения Вишнякова, — предложил Дмитрий Новиков.

Оказалось, что в общем, все очистные Владивостока работают, но далеко не на полную мощность — примерно, на 25 — 40 %. Тогда как по проекту пропускная способность — 30 тысяч кубометров в сутки. То есть, то, что есть сейчас — явно недостаточно и не способно полностью перехватить все канализационные стоки в акваторию. Предложение коллеги по законотворческой деятельности поддержал и председатель комитета Александр Костенко, обратившись к членам комитета проголосовать за инициативу Дмитрия Новикова.
— Коллеги, предлагаю поддержать предложение Дмитрия Геннадьевича по проведению расширенного заседания комитета 15 марта с приглашением обозначенных лиц. Мы действительно должны разобраться в вопросе — очистные надо запускать в любом случае, равно как и пора уже закончить эту историю, начатую еще во время подготовки к саммиту. Думаю, что к 15 марта мы сможем получить и график окончания работа и таблицу расходов, — резюмировал Александр Костенко.

Члены комитета по экономической политике и собственности Законодательного собрания края за предложение коллеги проголосовали единогласно.
Подробнее: http://primamedia.ru/news/society/17.02 ... iy-vl.html

«Посмотрите, с чего снимаем деньги и на что добавляем. 11 миллионов на выставки. Какие выставки, в стране кризис. И опять увеличиваем расходы на СМИ. Если эти деньги лишние, отправьте их на социалку. Такое ощущение, что в очередной раз деньги непонятно куда пустили. Распределяем деньги на увеселения и абсолютно непонятные проекты, которые не дадут никакого результата», — заявил экс-коммунист Евгений Бочаров.

Константин Межонов возмутился очередным выделением денег ответственной за «Хаятты» компании «Наш дом — Приморье». «Сумма 5 миллионов, конечно, небольшая, но, честно говоря, меня уже достала эта ситуация. Неужели на выделенные до этого средства не могут провести эту оценку?» — спросил «справедливоросс». Директор департамента земельных и имущественных отношений Приморья Наталья Соколова пояснила, что оценка акций необходима в том числе для продажи недостроенной гостиницы.

В ответ на возмущения и.о. директора департамента финансов Приморья Наталья Снитко поспешила успокоить парламентариев — в совокупности правки позволят сократить расходы бюджета и увеличить доходы. При этом она подчеркнула, что несмотря на урезание важнейших статей они будут профинансированы «не ниже уровня 2015 года». Вместе с ней народным избранникам парировали практически все вице-губернаторы, кроме непосредственно ответственного за бюджетные правки Василия Усольцева — он убыл в командировку.

Однако доводы главы финансового департамента не нашли поддержки даже у представителей партии власти. Так, приглашённый на заседание бюджетного комитета Игорь Чемерис вспылил по поводу выделения денег на стратегическое планирование, заявив, что не видит «понятных индикаторов, что мы получили» до этого, и напомнил, что «Адмиралу» уже выделяли бюджетные деньги, которых должно было хватить. Но основное недовольство у него вызвало сокращение финансирования медицины.

«Снимать деньги со здравоохранения, причём в таком объёме, когда до этого мы с вами считали каждую копейку. Я вам хочу сказать, что недавно сидел в больнице. Во многих больницах не работают лифты, и вы это знаете не хуже меня. Если говорим с вами о питании беременных женщин, мы прекрасно понимаем, почему всё это происходит. В этой сфере нужно действовать очень аккуратно», — отметил «единоросс» Игорь Чемерис.

На эту и другие реплики курирующий медицину вице-губернатор Павел Серебряков попросил не сгущать краски — лишнего у медучреждений не возьмут, финансирование останется на уровне прошлого года. А от закупки оборудования предложено отказаться лишь в этом году — траты перенесут на 2017 и 2018 годы.

«Безработица растёт, проблемы в крае и стране возрастают, и скорей всего проблемы будут нарастать к лету этого года. В этих условиях, начиная с февраля, мы с вами готовимся к выборам. Самое главное сейчас — перераспределить деньги так, чтобы социальная защищённость граждан возросла. А предложенные расходы будут вызывать у наших оппонентов и избирателей вопросы. Мне кажется, нужно ещё раз взвесить, стоит ли на всё это идти», — предостерёг коллег «единоросс» Геннадий Лазарев.

Словесная перепалка депутатов Заксобрания и чиновников администрации Приморья длилась больше часа. Несмотря на многочисленные аргументы, Межонов, Бочаров и Беспалов стояли на своём — деньги с социалки не снимать и дополнительные на необоснованные цели не выделять. Возникла заминка.

«Мне это всё напоминает принятие бюджета Украины в 2015 году. Когда Яценюка заставляли показать документы», — прервал гул в зале экс-коммунист Евгений Бочаров.

В результате предложенные губернатором изменения в краевой бюджет все же приняли в первом чтении, чтобы внести поправки к последующим и рассмотреть законопроект на очередном общем заседании. Для обсуждения поправок по спорным вопросам во втором чтении члены комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам договорились собраться 24 февраля.

Компания Deloitte провела аудит строительства типовых объектов в рамках модернизации Байкало-Амурской магистрали и Транссиба (подробнее о подрядчиках и бенефициарах «стройки века» суммарной стоимостью более 1 трлн руб. читайте в расследовании РБК). Изучив смету вторых путей, разъездов и вставок — восемь объектов стоимостью 19,2 млрд руб. — аудиторы пришли к выводу, что их можно построить за 10,7 млрд руб., то есть на 8,5 млрд, или 45%, дешевле.

Пять других объектов на БАМе и Транссибе проанализировали эксперты ЗАО «Ким и партнеры». По их данным, при стоимости 20,6 млрд руб. можно сэкономить 1,15 млрд, или 6%.

Масштабная железнодорожная стройка на востоке страны уже не в первый раз попадает под аудит. Еще осенью 2013 года весь проект был разбит на три части и отдан для оценки ведущим компаниям — PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young, Deloitte. Результаты никогда не публиковались, но, как выяснил РБК, российское правительство, ознакомившись с итогами аудита, решило не выпускать проект из-под контроля. Стройку разбили на множество типовых объектов — разъезды, станции, мосты и пр., смету каждого решили проверить отдельно.

Куратором гигантского проекта является вице-премьер Аркадий Дворкович, а результаты аудита отдельных объектов обсуждаются на заседаниях с участием оценщиков, представителей РЖД, членов Открытого правительства, отраслевых экспертов и грузоотправителей. Очередная встреча прошла 17 февраля 2016 года. Сотрудники РЖД лишь частично признали замечания Deloitte. Так, замначальника Департамента капитального строительства РЖД Андрей Паненков заявил о сокращении сметы на 15–16% при прокладке 45 км вторых путей на двух перегонах БАМа: Кунерма — Дельбичинда и Улькан — Умбелла. В то же время Deloitte указывал на возможность экономии на этих объектах до 35% и 55% соответственно.

В своих отчетах Deloitte отмечала, что стоимость работ и услуг (особенно материалов и оборудования) на 3–25% превышает рыночные аналоги, щебень планируется завозить из карьеров более чем за 3–4 тыс. км, хотя ближайшие находятся в 150–600 км. Кроме того, аудиторы недоумевали, зачем тратить деньги на утилизацию срезанного грунта и одновременно закупать новый для строительства насыпи, использовать новые рельсы при промежуточной укладке и привозить рабочих самолетом из Белгорода, а не поездом из Иркутска.

В Deloitte поставили под сомнение целесообразность всего проекта по модернизации Западного БАМа (от станции Тайшет до Тынды). Источников дополнительных грузов, которые поедут по магистрали после реконструкции, всего два — Кузбасский угольный бассейн и Элегестское угольное месторождение (принадлежит ТЭПК Руслана Байсарова). Однако Элегестское месторождение, полагают аудиторы, вряд ли будет введено в эксплуатацию к 2020 году, поскольку у проекта возникли сложности с выделением денег из ФНБ.

Таким образом, дополнительный объем сможет дать только Кузбасс. Однако перевозка угля из этого региона, подчеркивает Deloitte, является убыточной для РЖД. Тариф на транспортировку тонны угля составляет 20 коп. за тонно-километр (например, для зерна вдвое больше), перевозка одной тонны генерирует убыток для РЖД в размере 121 руб.

Министр по делам Открытого правительства Михаил Абызов в разговоре с РБК подтвердил, что проект действительно может не добрать ранее запланированную грузовую базу. Причины как в проблемах Элегестского месторождения, так и в низких мировых ценах на уголь и проблемах с заемным финансированием — потенциальные грузоотправители откладывают ранее запланированные проекты.

«Мы считаем, что БАМ и Транссиб — при всех вызовах конъюнктуры и напряженности бюджета — тот проект, который необходимо делать, потому что он закладывает новые стратегические возможности для экспорта российских товаров и использования российской инфраструктуры как большого транспортного коридора Европа — Азия», — добавил чиновник.

Проект по модернизации БАМа и Транссиба стоимостью 562 млрд руб. будет реализован до 2019 года, сообщили в пресс-службе РЖД. Благодаря мероприятиям по оптимизации удалось добиться снижения сметы на 8,3 млрд руб.

Впрочем, 562 млрд не является итоговой суммой, так как она не включает усиление электроснабжения БАМа и Транссиба, строительство дополнительных веток и другие мероприятия. Полная смета проекта, по расчетам РБК, превышает 1 трлн руб. Это самая дорогая стройка в истории РЖД, старт ей был дан еще при прежнем президенте Владимире Якунине. И как показало расследование РБК, главные подрядчики БАМа могут быть связаны с экс-главой госмонополии.