Жители Приморья могут внести свои предложения в законопроект по устройству детей в приемные семьи
5 июня 2013 года в 15:21

По инициативе Губернатора Приморского края Владимира Миклушевского в регионе будут созданы комфортные условия для приемных и опекунских семей. Необходимые для этого корректировки внесут в закон «О предоставлении мер социальной поддержки приемным семьям в Приморском крае и вознаграждении приемным родителям». Внести свои предложения в будущий закон могут все жители края.

Напомним, разработать предложения по устройству детей из детских домов в приемные семьи Владимир Миклушевский поручил профильным департаментам 28 мая, в ходе Послания Законодательному Собранию.

«Мы должны стремиться к тому, чтобы каждый ребенок, находящийся сегодня в детском доме, обрел свою семью», - подчеркнул глава региона.

На сегодняшний день свои предложения по стимулированию устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи предоставил Губернатору департамент образования и науки Приморского края. Специалисты считают, что в первую очередь, необходимо увеличить пособия приемным семьям и семьям опекунов, в которых воспитывается более двух детей двое и больше детей, до величины прожиточного минимума.


http://miklushevskiy.ru/news/1587.html
http://primorsky.ru/news/common/42941/
Видеосюжет с рабочего совещания 1 июня в "Парусе Надежды" http://youtu.be/W4pYmmbepGg

Очень хотелось бы, чтобы приемных родителей обеспечивали жильем, хотя бы на время воспитания детей, а особо отличившимся - в собственность
У меня подруга снимает, одна без мужа, трое детей, из них 2 приемных, могла бы взять еще, если бы было собственное жилье

Сейчас здесь соберу предложения, о которых уже говорила.

1) - Пособие на содержание каждого ребенка должно быть не меньше прожиточного минимума, даже если ребенок в семье только один. Большинство опекаемых детей находятся в семьях родственников, в основном - бабушек. Представляю, как им сложно приходится растить ребенка.
- Как было сказано на рабочем совещании в "Парусе Надежды", сейчас на содержание в Доме ребенка из бюджета тратится около 40 тысяч рублей ежемесячно, на содержание в детском доме - около 30 тысяч рублей.
- Помогать многодетным приемным семьям конечно нужно, но специально стимулировать чтобы брали по много детей (если это не кровные братья и сестры), и платить больше, чтобы брали подростков, не вижу большого смысла. Приемные дети - непростые, индивидуальное внимание для них в семье дело нужное. И разобрали еще далеко не всех маленьких детей из Домов ребенка края. Мне кажется, лучше бы увеличивать общее число приемных семей.
Статистика по Приморью:
- опекунских семей 4925, в них детей 5711.
- приемных семей - 639, в них детей 1234. (В приемных семьях кроме пособия на содержание каждого ребенка, платится вознаграждение самим приемным родителям).


2) С сентября 2012 по закону требуется обязательное обучение в Школах приемных родителей. Консультации психологов, Школы приемных родителей
Но школ и специалистов, которые могут учить в таких школах, остро не хватает. Во Владивостоке кандидатам в усыновители приходится ждать очереди на обучение 4 месяца. Школ мало, из районов края людям приходится ездить на учебу по субботам в другой город в течение 2-х месяцев. Все это не способствует притоку желающих взять ребенка.
В Приморском крае приемных детей около 9-ти тысяч, проблемы возникают у многих, а грамотных специалистов-психологов, знающих специфику усыновления и имеющих опыт в этой сфере - единицы.
Тема усыновления - очень сложная: Усыновление, психология (статьи, книги)
Для сопровождения приемных семей и профилактики возвратов детей в детские дома, нужно готовить еще психологов.
Соответственно предложение: обеспечить психологам, которые хотят помогать приемным семьям и готовы учиться, возможность проезда и обучения у квалифицированных специалистов в Москве. И наоборот - приглашать в Приморье грамотных специалистов для повышения квалификации местных психологов и специалистов органов опеки.

3) Если преподаватель школы приемных родителей готов учить кандидатов из отдаленных районов края дистанционно - обеспечить такую возможность.

4) В Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" говорится: "полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости."
В некоторых регионах дети-сироты получают бесплатные лекарства. В Приморье такого, к сожалению нет. Большинству детей лечение требуется, а пособия на содержание ребенка хватает только на еду.
Предложение - компенсировать затраты на лекарства, которые выписывают лечащие врачи.

5) Есть проблема с устройством в детские сады усыновленных детей. Как известно, в очередь у нас обычно встают с рождения ребенка. А ребенок, усыновленный в год-два-пять, оказывается в самом хвосте всей очереди, льгот, как у опекаемых детей не имеет, и имеет шансы вообще не попасть в садик до школы. Хорошо бы таких детей записывали в очередь как-то соответственно возрасту, вместе с ровесниками. А в идеале - в льготную очередь.

Копирую информацию из статьи с главной страницы форума:

http://vladmama.ru/index.php?newsid=1370499020

6 июня 2013
Поддержка приемных семей: что скажут владмамы?

Портал Владмама присоединяется к обсуждению мер социальной поддержки приемных семей, предложенных Губернатором Приморского края Владимиром Миклушевским.

Без широкого обсуждения этого вопроса в родительской среде, потенциальных и фактических приемных родителей, попросту не обойтись. Главное — быть конструктивными.

Итак, какие предложения и изменения, на ваш взгляд, следует внести в законопроект «О внесении изменений в Закон Приморского края „О предоставлении мер социальной поддержки приемным семьям в Приморском крае и вознаграждении приемных родителей“?

Справка департамента образования Приморского края:

В Приморском крае воспитываются в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 3688 воспитанников. В том числе: учреждения здравоохранения (дом ребенка) — 270 детей, учреждения образования — 3418 детей (в детских домах — 1 701 детей, коррекционных школах — интернатах — 756 детей, школах-интернатах — 201 детей, учреждениях НПО — 350 детей и СПО — 410 детей).

Кроме того, передано в семьи на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — 7 128 человек [в том числе: передано на воспитание в приемные семьи — 1 278 детей, под опеку (попечительство) — 5 850 детей].

Среднемесячное содержание 1 ребенка:
под опекой (попечительством) ежемесячное пособие — 5400,00 рублей при районном коэффициенте 20% и 5 850,00 рублей при районном коэффициенте 30%
в приемной семье ежемесячное пособие при районном коэффициенте 20% — 5 400,00 рублей, 30% — 5 850,00 рублей, дополнительно один раз в год материальная помощь на отдых и оздоровление — 2 200,00 рублей, среднегодовое вознаграждение приемной семье — 13 065,00 рублей.

По информации департамента труда и социального развития Приморского края, прогнозируемая величина прожиточного минимума в Приморском крае для детей в 2013 году — 9 808,00 рублей.

Средний размер доплаты на опекаемых детей и детей, переданных на воспитание в приемные семьи, до прожиточного минимума — 4 291,33 рублей с учетом районного коэффициента 20% и 30% (9 808,00 рублей — 5 516,67 рублей = 4 291,33 рублей).
Состав рабочей группы

На мой взгляд улучшение ситуации со школами для родителей приемных детей просто необходимо!

Также было бы не плохо предоставлять образовательные льготы, чтобы у родителей была возможность водить детей на занятия в разные кружки - те же танцы, рисование, музыкальная школа... Это было бы здорово для воспитания гармоничной личности!

Также поддерживаю вопрос с медицинским обслуживанием и субсидированием лекарств. В текущей ситуации дело обстоит очень напряженно по этому вопросу.

Согласна, это очень важно - найти для ребенка то, что у него получается и приносит радость, помогает развиваться.
Хорошо, что кружки от "Дома пионеров" во Владивостоке у детей бесплатные бывают (как в других городах не знаю). Вот спортивные секции обычно 1500-2000 р. в месяц - средняя плата.

В первые годы жизни ребенка в семье очень много требуется занятий по реабилитации ребенка - занятия с дефектологами, логопедами и т.д.
В прошлом году наконец нашла во Владивостоке занятия по нейропсихологической коррекции - очень полезно, но дорого.
Одно время занимались бесплатно в центре "Коррекция", но там были только групповые занятия с логопедом и во время не подходящее тем, кто в первую смену учится. А проблемы с учебой и необходимость помощи есть у многих приемных детей. Приходится обращаться к частным репетиторам.


Статья о некоторых проблемах детей из детских домов:
"то, что происходит с детьми в интернатах, это такая же медицинская проблема, как дизентерия или грипп. Это болезнь, которую надо лечить - состояние, которое по МКБ-10 (международной классификации болезней, которой пользуется Россия последние 10 лет) носит название "отставание в развитии и эмоциональные нарушения, возникающее в результате дефицита индивидуальных отношений".
http://www.regnum.ru/news/1369673.html

Смотрю, какие в Москве есть Центры помощи приемным детям:
http://pro-mama.ru/3646?filter=10

У нас основные проблемы такие:

1. Летний отдых.2200руб +8000 от губернатора = 10200- где найти такой лагерь? Средняя стоимость путевок 22-25 тыс. Если лагерь туристический, то стоимость меньше, но нет губернаторских. Если в семье 3-е детей школьного возраста- сумма получается нереальная

2. Подработать летом все мои дети не против. И хотелось бы чем-то полезным, не раздачей листовок. В прошлом году долго и упорно пыталась одного из детей устроить работать в "Зеленхоз". Увы, денег на эти цели так и не было выделено. Ни в центре занятости, ни в отделе по делам молодежи, ни в управлении образованием Находки ничего предложить не смогли. А ведь для многодетных семей это очень важно- дать ребенку возможность заработать- т.к. финансово такие семьи живут сложно.

3. Если в семье ребенок с УО при работающей матери. УО дети отстают в развитии, часто они не в состоянии сами приезжать после школы домой ( а корр.школы не в каждом районе города находятся) до возраста даже 12-14 лет, а продленка только для младших школьников и работает только до 17.00. Опять же в каникулярное время таких детей не оставишь дома без надзора. Есть у нас в городе центр реабилитации детей-инвалидов, там принимают таких детей летом в лагерь, причем бесплатно Но хотелось бы, чтобы была ПОСТОЯННАЯ площадка, где в любое время можно было бы УО ребенка или ребенка-инвалида оставить на время. Это очень важно для мам, которые боятся брать в семью детей с УО или инвалидностью, только потому, что они будут связаны ребенком по рукам и ногам постоянно, не на кого будет его оставить в случае необходимости.

4. В летнее время не работают кружки, спорт.секции. Дети или сидят за компьютерами дома, или ищут приключений на улице. Хотелось бы, чтобы и летом при Домах детского творчества , при центре детского туризма или при школе юного техника работал бы хотя бы по 1 кружку. Раньше были детские клубы в микрорайонах, в которых и летом велась какая-то работа: устраивались соревнования по футболу, по шашкам, обучали игре на гитаре...Очень бы здорово было, если бы возродились такие клубы.

5.Раньше была целая сеть предприятий для инвалидов. Сейчас инвалиду очень сложно найти работу, т.к. зачастую нужны специфические условия труда, которые могут быть созданы только на специальном предприятии. Даже для человека с ЛУО найти работу сложно, т.к. зачастую над ним нужен контроль и понимание со стороны руководства особенностей такого человека. А ведь при ЛУО сейчас не ставят инвалидность, не платят пособие, работа для таких людей- жизненная необходимость. Потому матери таких детей боятся за их будущее. Потому приемные родители не берут таких детей.

6. Зарплата психологов при реабилитационных центрах и в интернатах, Детских домах просто смешная. Декларируется, что существуют центры помощи семье в кризисной ситуации, существует психологическая помощь детям в учреждениях...На деле ставки психологов пустуют (по крайней мере у нас в Находке), помощь не оказывается...Наверняка часть возвратов детей из под опеки в учреждение можно было предотвратить, оказав вовремя помощь. В плане усыновления, конечно, нужны специальные центры по помощи в усыновлении и по сопровождению далее таких семей.

Тоесть, ИМХО, главное в деле усыновления- создание благоприятной для воспитания детей среды в обществе, укрепление института семьи вцелом, ну и разумная политика в плане помощи, пособий приемным семьям (не супер высокие пособия, а реально необходимые).

Находка
Галя, расшифрую для тех, кто не знает: УО - умственная отсталость, ЛУО - легкая умственная отсталость, таких детей в детских домах очень много, и без семьи преспективы у них в жизни печальные. Даже в семье за будущее такого ребенка приходится очень поволноваться.

Лагерь - да. Мы в этом году смогли взять путевки только потому что у мужа зарплата прибавилась, а на пособия это нереально, особенно если ребенок не один.
А в собесе путевки не предлагают? У меня ребенку-инвалиду предложили совсем бесплатную в лагерь на 10 дней и санаторий осенью. Но осенью школу прогуливать наверное только отличники-хорошисты могут себе позволить.

В Находке пришкольных лагерей нет? Во Владивостоке вроде есть детям до 5-6-го класса, хотя бы до обеда дети интересным заняты, общаются, на экскурсии ездят. Кружки в клубе летом не работают, но там тоже бесплатный лагерь сделали - ездят в кино и т.д.

В собесе, насколько я знаю, предлагают путевки в "Парус надежды". Но там контингент - как раз дети из проблемных семей, страшновато как-то туда своего проблемного, который все еще в адаптации, посылать. Хотелось бы в обычный лагерь где-то недалеко.

Пришкольные лагеря есть, но не при коррекционной школе. И с 7-го класса уже не берут туда. А у меня УО почти 9-тиклассница развитием кое в чем лет на 10, а кое в чем и вообще лет на 5-6 Ключ от квартиры вот пока боюсь ей на шею вешать, и в свободное гуляние отправлять тоже.
А вторая хоть и не УО, но тоже пока боязно оставлять без контроля надолго. Компании находит себе очень неординарные (как и она сама )

Я могу сказать только за свою семью.
Нам очень нужна была льготная очередь в деткий сад. Но у нас таковая отсутствует. Ребенка поставили в 6 месяцев, так как пока дождешься суда и пока выдадут необходимые документы проходит много времени. Хотя родился ребенок в начале года. Нет льготы, тогда должны ставить ребенка той очередью, которая была в момент его рождения.
И конечно размер пособия при передаче ребенка в семью смешное. Если приемным семьям государство чуть-чуть но помогает, то от семей с усыновленными детками государство забывает сразу.

Вчера было еще одно совещание, уточняли формулировки в законе и некоторые предложения.

Про уточнения: Как я поняла, предполагается "увеличить пособия приемным семьям и семьям опекунов, в которых воспитывается более двух детей двое и больше детей, до величины прожиточного минимума" на каждого из приемных детей.

Про садик - говорят, этот вопрос уточнен в новом законе об образовании.

Служба сопровождения психологами создается.

И также говорили о том, что для сокращения числа детей в детских домах необходимо больше помогать кровным семьям в сложной ситуации, чтобы они не теряли детей.
Помогут изменения в законе или нет - будет видно потом.
Насколько я знаю, в Приморском крае ситуация с сиротством очень сложная. Если в среднем по стране есть улучшение, число детей в детдомах уменьшается, в Приморье такого не происходит. Собственно, для этого и пытаются изменить условия поддержки приемных семей.

У меня вопрос по патронажному воспитательству. Что для этого нужно?(документы и условия) Обязательно ли постоянное проживание ребенка в семье? Куда и к кому обращаться поэтому вопросу?

lya
В Приморском крае нет патронатного воспитания, для этого должна быть создана служба сопровождения семьи. Во всяком случае до конца 2012- года не было.
Что-то похожее было в "Парусе надежды", семейно-воспитательные группы. Можно туда позвонить, узнать: http://www.parus-nad.ru/roditel/semejny ... ye-gruppy/

Сообщение в блоге губернатора:

13 Июнь 2013
Приглашаю к диалогу: меры поддержки приемным семьям
Дорогие приморцы!

Дети — самое ценное, что у нас есть. Каждый из нас стремится дать своему ребенку все самое лучшее. Но в России, в том числе и в Приморском крае, еще много детей, лишенных родительской заботы, любви и тепла домашнего очага. В детских домах сейчас живет около трех с половиной тысяч маленьких приморцев.

Для того чтобы каждый ребенок, оставшийся без родителей, нашел свой дом, государство сегодня поддерживает приемные семьи и опекунов. Сегодня в Приморье в приемных семьях уже живут более 7 тысяч детей, и многие люди готовы взять к себе на воспитание ребенка.

По моей инициативе такие семьи, имеющие двух и более детей, в том числе приемных, смогут получить бесплатно земельный участок для строительства собственного дома в соответствии с Законом «О земле». Также в своем Послании Законодательному Собранию я поручил профильным департаментам Администрации разработать предложения стимулированию устройства детей-сирот в семьи.

Недавно прошло рабочее совещание по этому вопросу, на котором представители органов власти и общественности вместе обсуждали, какие меры могут помочь найти семью каждому ребенку. Были рассмотрены предложения увеличить размер пособия на приемного ребенка для тех, кто взял в семью не меньше двоих приемных детей, привязать размер пособия к возрасту ребенка. Также много говорили о проблемах приемных семей, воспитывающих детей-инвалидов, уход за которыми требует немалых средств.

Считаю, что обсуждение мер поддержки приемным и опекунским семьям должно происходить с участием общественности, и в нем должны принимать участие как будущие родители, так и те, кто уже воспитывает приемных детей.

Дорогие друзья, сегодня на странице своего блога я приглашаю к этому диалогу всех жителей Приморья. Мне очень важно знать ваше мнение о том, что необходимо сделать для того, чтобы у каждого маленького жителя Приморья был своя семья.

http://miklushevskiy.livejournal.com/2810.html

Продолжаю про наши проблемы (проблемы многодетных приемных семей и детей, оставшихся без попечения родителей):

7. В крае недостаточное количество коррекционных школ 7 вида и коррекционных классов в общеобразовательных школах. Дети из Детских домов и дети, принятые в семьи, практически все травмированы, имеют задержку развития и психологические проблемы, проблемы с обучением. Им нужна помощь дефектолога, психолога и логопеда. Многим нужно обучение по коррекционной программе 7-го вида. Зачастую, у приемных родителей нет другого выбора, кроме как отдать ребенка, который не тянет общеобразовательную школу, в коррекционную школу 8-го вида (для УО детей), хотя никакого УО у ребенка нет, только ЗПР. Дети из Детских домов также отправляются ПМПК в коррекцию 8-го вида за неимением 7-ого.

8. Если ребенок поступил в ПТУ, его стипендия составляет (учебная плюс социальная) всего 1300 руб. Даже с учетом бесплатного питания и определенной суммы в год на одежду, это ничтожно мало для выпускника ДД. Если ребенок в приемной семье и ему уже исполнилось 18 лет, то семья также не получает пособие на ребенка, хотя продолжает тянуть его финансово.

9. Если ребенок поступает в ВУЗ. Подготовительные курсы для поступления в ДВФУ (на архитектуру) стоят 14 400руб. Конечно, с сентября, когда вступит в силу закон "Об образовании", курсы будут бесплатными (надеюсь), но почему уже этим летом не пойти навстречу абитуриентам из числа лиц, оставшихся без попечения родителей? Откуда у сирот или приемных семей такие деньги?
Чтобы проучиться на курсах и сдать вступительные экзамены, иногородним абитуриентам придется поселиться в общежитии (примерно на месяц). Плата за общежитие- 496 руб. в сутки, тоесть придется заплатить около 15 тыс. руб. Сиротам, пока они не студенты ВУЗа, а только абитуриенты, платить приходится на общих основаниях.
Если учесть еще траты на выпускной вечер в школе (около 10-12 тыс. обычно), то понятно, что далеко не каждая многодетная семья может отправить своего ребенка поступать в ВУЗ. Хотя как раз в ВУЗах социальная стипендия высокая, и ребенок может жить уже самостоятельно в финансовом плане, не обременяя приемную семью.

10. Если у выпускника ПТУ или ВУЗа прописка временная или вообще отсутствует (а органы опеки обязуют приемные семьи прописывать детей временно до 18-летия), то он не может встать на биржу труда в поисках работы. Но ведь он не виноват, что ему не предоставили сразу жилье, в котором он мог бы прописаться, и не известно когда предоставят...Почему же нарушается его право на получение работы?
Нужно как-то решать проблему с пропиской детей, или при наличии статуса сироты ставить на биржу по временной прописке.

11. Хотела в нашем городе (в Находке) через социальное окно получить удостоверение многодетного родителя. С меня запросили такое количество разных справок (на каждого ребенка копии свидетельств о рождении и справки что он обучается в учебном заведении, копии паспортов моих с мужем и детей после 14-ти ( с пропиской), копию свидетельства о браке и свидетельства о разводе если брак не первый, копию лицевого счета...Остальное уже не помню), что я просто ушла. Для чего нужно это, если в копии лицевого счета указаны все жильцы, их отношение к собственнику (сын, дочь...), и их возраст?
К тому же кроме возможности получить участок земли (на которой чтобы строить что-то нужны деньги, которых у многодетных семей нет, обычно) бесплатно, никаких льгот многодетным семьям в Приморье нет.

Можно мои пожелания?
у нас сейчас встал влпрос о приеме в семью очередной дочи))) Но у нее есть сестра в другом ДД, дети не общались несколько лет, друг друга не помнят. Опека настаивает на приеме в семью обеих девочек. Уточню, что моя с УО, а вторая не знаю. Я против двух. опека ссылается на , якобы, закон. Считаю, что это не правильно. Ну не смогу я двух взять! Неужели откажут тогда в одной...
. Ещё. О том, что если берут в семью двух деток, то платить должны прожиточный минимум на ребенка. То есть, если один- то он требует меньше питания и одежды? Странно....

Настаивайте на опеке одного ребенка с формулировкой "в интересах ребенка" как раз на том основании, что дети УЖЕ находятся в разных ДД и друг друга не помнят. Обещайте поддерживать связь девочки с сестрой.
Это вопрос не к местным властям, а к органам опеки и попечительства и к федеральным властям.

Добавлено спустя 7 минут 29 секунд:
Re: Обсуждаем законопроект по устройству детей в приемные семьи
Marigel
Марина, а мне свои проблемы изложить в блоге губернатора, или ты соберешь все и сама отдашь?

Находка
Планирую настаивать на том, что моя с отклонениями в состоянии здоровья.

Там можно самой написать, если есть регистрация в какой-нибудь соцсети (в жж ведь у тебя есть?). Анонимные комментарии там отключены.
Ссылку на это обсуждения я там оставила, но она осталось скрытой (антиспам такой).

Добавлено спустя 3 минуты 39 секунд:
Re: Обсуждаем законопроект по устройству детей в приемные семьи


В законе так:
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 20 апреля 2006 г.
...Если у ребенка, которого желает усыновить заявитель, имеются братья и сестры, также оставшиеся без попечения родителей, и в отношении их заявителем не ставится вопрос об усыновлении либо этих детей хотят усыновить другие лица, усыновление в соответствии с пунктом 3 статьи 124 СК РФ допустимо лишь в случае, когда это отвечает интересам ребенка (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).
http://www.rg.ru/2006/05/03/usynovlenie.html

это усыновление))))