Минюст России предложил ввести запрет на регистрацию детей, рожденных не в медицинских учреждениях, за исключением отдаленных районов. Соответствующий законопроект размещен на портале http://regulation.gov.ru/.

Авторы законопроекта отмечают, что в последнее время участились случаи мошенничества при установлении происхождения ребенка от матери (материнство) на основании свидетельских показаний. По сообщению органов ЗАГС исполнительной власти субъектов РФ, случаи мошенничества зафиксированы в Астраханской, Новосибирской, Пензенской и Рязанской области. Так, по данным Минюста, в Астраханской области в 2012 — 2013 годах в судебном порядке аннулированы 43 записи акта о рождении, составленные по заявлениям цыган.

"В данных случаях мошеннические действия были совершены с целью получения денежных средств в виде государственных выплат, в том числе материнского (семейного) капитала, приобретения иных государственных благ", — говорится в документе.

В министерстве "Интерфаксу" напомнили, что согласно действующему законодательству одним из оснований для регистрации рожденного вне медицинской организации и без оказания медпомощи ребенка является заявление лица, присутствовавшего во время родов.

В Минюсте считают, что регистрация ребенка по свидетельским показаниям — "это легальный способ для недобросовестных граждан зарегистрировать несуществующих детей, детей, рожденных суррогатной матерью либо гражданами РФ за пределами территории России и зарегистрированных в компетентных органах иностранного государства".

В связи с этим, законопроектом предлагается установить, что заявление лица, присутствовавшего во время родов, будет являться основанием для государственной регистрации рождения ребенка только при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи в труднодоступных или малонаселенных местностях, перечень которых будет установлен правительством РФ.

Кроме того, законопроектом предусмотрено, что лицо, присутствовавшее во время родов, может сделать заявление о рождении ребенка работнику органа ЗАГС, производящему государственную регистрацию рождения, только в письменной форме.

По данным Минюста, по свидетельским показаниям в органах ЗАГС субъектов РФ было зарегистрировано: в 2012 году — 3 551 ребенок, в 2013 году — 3 881 ребенок, в I полугодии 2014 года — 1 753 ребенка (всего за указанный период — 9 185 детей). Наибольшее количество зарегистрированных детей по свидетельским показаниям (за период с 2012 года по 01.07.2014) зафиксировано в Москве — 2737, Московской области — 822, Санкт-Петербурге — 726 и Ростовской области — 680 детей.

Как ожидается, подписание документа позволит обеспечить защиту прав детей, поскольку в нем определены механизмы государственного контроля за условиями жизни детей и зоны ответственности компетентных органов и организаций. Договором также предусмотрен ряд положений, устанавливающих дополнительные обязанности принимающей стороны по контролю за усыновленными детьми и деятельностью аккредитованных агентств, которые помогают усыновителям в этом процессе», — отмечают в министерстве. Согласно документу, дети будут сохранять гражданство того государства, где они родились. В случае отмены установления, вопрос о возвращении детей будет решаться с участием российских властей. В министерстве образования и науки также отмечают, что Россия заключила договоры об усыновлении с Францией и Италией.

Эксперт в области сиротства Александр Гезалов:

«Испания уже один из главных наших партнеров по линии иностранного усыновления. Подчеркну, что подобных партнеров осталось не так много: Италия и Франция. Испанское усыновление является одним из самых качественных. До подписания договора была некая неразбериха, поскольку не совсем ясен порядок контроля за жизнью детей в стране. Контроль за нашими детьми, проживающими за рубежом, должен быть стандартизирован. Это упростит и саму процедуру усыновления. Хочу отметить, что те дети, которые не смогли уехать в США после принятия закона «Димы Яковлева», получат возможность уехать в приемные семьи в Испании».

Доктор психологических наук Галина Семья:

«Подписание подобного договора могут оценить с положительной точки зрения. Есть опыт подписания предыдущих договоров с той же самой Италией. Практика показывает, что договорная основа удобнее, чем присоединение к международным конвенциям. Однако необходимо учесть два нюанса. Первый: в Испании кандидаты в родители проходят более короткий курс подготовки (от 12 дней). А российское законодательство предполагает более длительный срок подготовки кандидатов. Испанцам придется либо перенять наш опыт, либо российские власти должны обеспечить испанским родителям курсы подготовки в соответствии с нашим законодательством.

Второй нюанс: в Испании существует большой процент возвратов и отказа от усыновления. Нам придется усилить контроль за состоянием наших ребят. Хотя я надеюсь, что испанская сторона будет выполнять свои обязательства. Теперь хочу подробнее коснутся контроля. Нет четкой структуры отчета со стороны зарубежных контроллеров. По тем отчетам, что получают российские специалисты, сложно понять состояние ребенка. Нет измерения того, каким он был до отъезда и каким стал после. Речь идет не только о его физическом здоровье, но и о психологии и адаптации в иной среде. Ведь у него все меняется: от климата до языкового общения.

Сегодня такие отчеты направляются в органы опеки, а в реальности они должны обрабатываться отдельными специалистами. Подготовкой таких людей в России никто не занимается. Это одна из проблем реализации подобных межгосударственных договоров. Мы сами должны определять параметры состояния ребенка. Конечно, контроль есть со стороны посольств. Но сотрудник посольства сможет убедиться, что ребенок живой и все. Он не сможет оценить его душевное состояние, поскольку посольский работник не имеет доступа к семье. Поэтому здесь важен профессиональный контроль».

РИМ, 18 июл — РИА Новости, Елизавета Исакова.
Россия потребовала у властей Италии провести тщательное расследование факта гибели усыновленного в РФ пятилетнего ребенка, которого, по предварительным данным, в ночь на пятницу задушил приемный отец, заявил РИА Новости представитель консульства РФ в Риме Вячеслав Панков.

"Сейчас мы направили на имя председателя Комиссии по международному усыновлению при Совете министров Италии официальное письмо с требованием провести тщательное расследование случившегося… Этот вопрос теперь станет одним из приоритетных для нас", — заявил Панков.

В пятницу итальянские СМИ опубликовали сообщение о том, что полиция итальянского города Пескара задержала 47-летнего итальянца Массимо Маравалле (Massimo Maravalle), задушившего минувшей ночью своего 5-летнего приемного сына родом из России. Мальчика, родившегося 9 марта 2009 года, пара итальянцев усыновила в мае 2012 года.

Как отмечается, у приемного отца мальчика были проблемы с психикой, он принимал соответствующие лекарства. Однако при оформлении документов на усыновление этот факт не был упомянут. Не знали о проблемах со здоровьем у Маравалле и в надзорных органах, которые после усыновления следили за тем, как идет адаптация ребенка в новой семье. По данным полиции, перед совершением преступления мужчина четыре дня не принимал необходимые медикаменты.

Представитель консульства РФ отметил, что усыновление мальчика, родившегося в Благовещенске, было санкционировано решением Амурского областного суда. В мае 2012 года мальчик въехал на территорию Италии и был поставлен на консульский учет как гражданин России.

По словам Панкова, в настоящее время ведется следствие гибели мальчика. Консульство РФ, со своей стороны, в ближайшее время также разошлет всю информацию, касающуюся трагедии, во все российские компетентные органы.

— Путешествие по России — это четвертая часть нашего масштабного путешествия. Изначально мы хотели только доехать из Мариуполя до Киева, но увидев, как нас поддерживают люди и как их воодушевляет наш проект, мы решили продолжать. У нас изначально не было никакой физической подготовки. Мы не знали, хватит ли нам сил добраться до Хабаровского края. Но вот мы здесь, а это значит, что все получилось, — рассказал Геннадий Мохненко, руководитель колонны.

Основная цель велопробега — разрушить мифы, связанные с усыновлением детей.

— У людей очень много страхов. Одни боятся, что не смогут полюбить этого ребенка как своего, другие переживают из-за якобы дурной наследственности. Но это все неправда. Я могу уверенно заявить, как приемный отец 32 детей. Все дети классные и одаренные, нужно просто дать им семью и заботу, — рассказал Геннадий Мохненко.

Один из участников велопробега Евгений Исаев стал "Народным героем Украины". Он и его жена Светлана взяли в семью 11 детей, семь из них — ВИЧ-положительные.

Это решение возникло у нас после того, как моя жена увидела, как с этими детьми обращаются в больнице. Это было очень непростое решение и многие нас отговаривали, но мы ни разу о нем не пожалели. Потому что любой ребенок, какой бы он ни был, имеет право на отца и мать. И я рад, что нашему примеру, благодаря этому велопробегу, последовали десятки семей, — отметил Евгений Исаев.

По предварительным итогам, после общения с велоколонной "Россия без сирот" желание взять ребенка в семью высказали несколько сотен семей и, по мнению участников, это только начало.

В следующем году участники велопробега планируют значительно расширить географию проекта. Начать планируют с Аляски, затем Канада, США, Мексика и завершить поездкой по Европе.

Полина Никифорова, новости Хабаровска на DVHab.ru.

Вечером в приморской столице финишировал велопробег «Россия без сирот». Под бурные аплодисменты собравшихся во Владивосток въехали около 45 участников акции, призванной обратить внимание общественности на проблему беспризорничества и сиротства. Колонну возглавил Геннадий Мохненко – отец 32 приёмных детей. На протяжении всего пути следования – 15 тысяч километров – участники пробега встречали горячую поддержку. Энтузиасты выкладывают в Интернет фотографии с эмблемой велопробега и официальным хэштегом #сердцекилометры. Как поделились с корреспондентом РИА «Восток-Медиа» велосипедисты, такое словосочетание выбрано не случайно: «Преодолевая каждый километр дороги, бывшие сироты во главе с отцом вкладывали в это свою душу и сердце».



В приморскую столицу дети и «батя», как они его называют, въехали с лозунгом «Россия, вперёд! Россия без сирот!». По мнению участников, эта фраза полностью отражает весь смысл организованного велопробега. Изначально возникла небольшая проблема с передвижением колонны по владивостокским дорогам, густо забитым автомобилями, но после повторного согласования с сопровождающими пробег инспекторами ГИБДД ситуация разрешилась. Велосипедисты поделились, что впервые видят такое скопление машин на дорогах.

В каждом городе Геннадий проводил пресс-конференции и беседы, рассказывая о том, как важна семья для обездоленных и брошенных детей. На протяжении всего пути следования глава семейства неустанно повторяет фразу: «Дети в детских домах не потому, что с ними что-то не так, а по вине взрослых». Инициатор пробега убеждает, что государственный интернат, даже с самым лучшим обеспечением, не заменит ребятам родителей. Друзья Геннадия поделились, что многие люди, вдохновлённые подвигами многодетного отца, стараются последовать его примеру и помочь нуждающимся детям. По их словам, велопробеги являются эффективной формой агитации: сотни семей, встретившись с велосипедистами, взяли на себя ответственность по усыновлению. Участники выразили надежду, что Владивосток не станет исключением.

Такой велопробег проходит уже в четвёртый раз. Первый заезд стартовал в 2011 году от Мариуполя до Киева и границы с Россией. Российский этап от Курска до Екатеринбурга прошёл спустя год. Через два года велосипедисты отправились до Байкальска. Нынешний этап стал составным элементом кругосветного путешествия «Мир без сирот», которое рассчитано на семь лет. Путешественники провели около 50 дней в дороге, но останавливаться на достигнутом не собираются. Следующая цель – через год стартовать с Аляски из Анкориджа, пройти Западное побережье Канады и США, взять курс на Мексику, а после посетить Латинскую Америку или пересечь континент, закончив пробег в Европе.