Попробуем разобраться в этом официальном ответе.

В отделении медико-социальной реабилитации (корпус № 1) норма утверждена в количестве 12 клиентов на дежурную санитарку. Для санитарок групп «Белоснежка», «Одуванчики» (дети с тяжёлой неврологической симптоматикой) норма — 8 человек.
Штатным расписанием КГБУСО «ЕДДИ» предусмотрено 155 единиц младшего медицинского персонала. Среднесписочная численность данной категории за I квартал 2013 года составила 125 человек. 30 свободных ставок были заняты совместителями, внутренними и внешними.

За этими сухими строчками стоит очень многое. Нам дают статистику по всему интернату, но, как нам стало известно, больше всего от нехватки кадров страдает именно корпус №1, корпус №4 в поселке Лозовом и отделение "Милосердие". Именно там-то, в основном, и не хватает младшего медицинского персонала и педагогов.

В группе, где находятся дети нашей форумчанки, не 8, а 14 детей. Кстати, по старому штатному расписанию, которое действовало еще несколько лет назад, на 8 детей с тяжёлой неврологической симптоматикой положено было 2 санитарки, а не одна, как сейчас. Кроме того, длительные отпуска персонала еще сильнее обостряют проблему нехватки кадров.

Совмещение ставок в условиях этих отделений неизбежно означает снижение качества ухода за детьми. Фактически, сейчас одна санитарка следит за несколькими группами.
На практике это выглядит так: большую часть времени эти дети проводят в смирительных рубашках, от которых у них образуются пролежни. Кормят их в основном жидкой пищей, потому что так быстрее. Санитарка кормит одновременно двоих детей, а потом всю группу ведет из столовой в отделение по лестнице. Связанные дети падают, получают травмы. На свежем воздухе они не бывают. Родителей к ним не пускают, иначе они увидят вот такую картину:
На экране появляются фотографии детей, на которых видны красные полосы от смирительной рубашки, шишка на голове.

Всё это - последствия сильнейшего кадрового голода, с которым по ряду объективных причин руководство интерната не в состоянии справиться самостоятельно.

Так почему же люди не идут работать в интернат, несмотря на казалось бы значительные льготы?

Санитарки, работающие в учреждении, имеют ряд льгот: продолжительность отпуска составляет 71 день (в том числе 35 дней — дополнительный), за работу в особых условиях труда (вредность) производится выплата в размере 25% от оклада; отработав 10 лет в доме-интернате,санитарка имеет право на льготную пенсию по достижению 50-летнего возраста. Воспитатели тоже имеют определённые преимущества: отпуск 64 дня, льготный стаж, получают ежемесячную социальную коммунальную выплату.

Во-первых, чтобы устроиться на работу в это учреждение, необходимо пройти сложную медкомиссию, стоимость которой около 7 тысяч рублей. И эту сумму будущий работник должен заплатить сам, возврат сделают только через несколько месяцев. Такое условие отпугивает многих.

Во-вторых, работа в отделениях для детей с психо-неврологическими нарушениями - это очень тяжелый физический труд и громадная эмоциональная нагрузка. И здесь мы подходим к вопросу о зарплате этих работников:

В I квартале 2013 года средняя заработная плата по должности «санитарка» составила 13931 рубль. Заработная плата отдельных санитарок составляет более 20 000 рублей за счет увеличения объема выполняемых работ. Средняя заработная плата педагогических работников в I квартале 2013 года составила 19 374 рублей.

Ключевое слово здесь - "средняя". Фактически санитарка, работающая на 2 ставки сутки через сутки, получает на руки около 19 тысяч. Педагог со стажем - 12000.

Все факты, которые я вам озвучила, были изложены уполномоченному при губернаторе Приморского края по правам ребенка Личковахе Анне Викторовне. Ситуация в интернате взята под её личный контроль.

Со своей стороны мы предлагаем ряд мер, которые могут решить проблему кадров в этом учреждении и предлагаем всем собравшимся здесь обсудить, как их реализовать.

1. Учредить специальную региональную надбавку для санитарок и педагогов, работающих в отделениях для детей с тяжёлой неврологической симптоматикой.
2. Для улучшения качества жизни воспитанников поднять вопрос об изменении штатного расписания в этих отделениях, уменьшить норму клиентов на одну санитарку.
3. Юридически закрепить право родителей на посещение своих детей в этих отделениях и допустить туда волонтёров.