Власти Украины рассчитывают начать восстановление экономики страны за счет кредитов, которые могут предоставить международные финансовые институты.

Отрицательное сальдо платежного баланса и растущие расходы на газ долгое время усугубляли шаткое положение экономики Украины. В результате зимой 2013 г. началось резкое ослабление национальной валюты. Национальный банк Украины не был в состоянии остановить падение, поскольку у него для этого не было никакой возможности: ЗВР давно испарились, помимо этого одним из требований МВФ была как раз либерализация валютного курса.

Минфин и Нацбанк Украины оценили необходимую "скорую" помощь в $35 млрд до 2016 г. При этом в 2014 г. Украина должна выплатить порядка $7,091 млрд по внешним займам. В 2015 г. Украина обязана выплатить кредиторам $7,699 млрд, при этом $974 млн пойдут на погашение долга перед МВФ, а $3 млрд - на погашение первого транша евробондов, выкупленных Россией. В 2016 г. Украине предстоит выплатить $4,34 млрд.

Однако, несмотря на постоянные обещания чиновников ЕС, МВФ и других структур, средства так и не были выделены Киеву, невзирая на уже начавшийся процесс реформирования экономики страны согласно требованиям кредиторов.

Хронику невыполненных обещаний проследил в своем блоге журналист Анатолий Шарий http://blogs.korrespondent.net/blog/politics/3351241/

22 февраля – захват власти в Киеве протестующими. Практически сразу было определено, что пост исполняющего обязанности президента Украины займет Александр Турчинов, кресло премьер-министра досталось Арсению Яценюку . После недолгих политических расстановок практически сразу стало ясно, что средств для продолжения работы правительства и государственных органов страны нет, а экономика страны стоит на грани краха.

Обещание №1
Олли Рен, Европейский комиссар по финансам: "Если Украина обратится за помощью, экономической или финансовой, мы готовы ее оказать".

Обещание №2
Спустя некоторое время, он подтвердил готовность ЕС выделить спасительные средства для Украины
Олли Рен, Европейский комиссар по финансам: "Мы готовы предоставить существенную финансовую поддержку Украине, как только будет достигнуто решение политического кризиса, основанное на демократических принципах, и как только появится новое правительство, готовое и решительно настроенное на проведение институциональных и экономических реформ".

Обещание №3
23 февраля - сумма обещаний Киеву значительно возросла против первоначальных ожиданий до $20 млрд.
Эльмар Брок, Глава комитета иностранных дел Европарламента: "Мне кажется, что будет 20 миллиардов евро на столе на проведение реформ, и эту поддержку можно будет предоставить немедленно, для предотвращения дефолта. Мы поддержим это правительство. Людям не стоит бояться того, что произойдет дефолт и не будет обеспечено проведение реформ, и Украина останется сама, без поддержки".

Обещание №4
В тот же день намерения ЕС подтвердила Кэтрин Эштон в ходе встречи с исполняющим обязанности президента Украины Александром Турчиновым.
Кэтрин Эштон, Верховный представитель ЕС по иностранным делам: "На Украине нужно решить вопрос с формированием нового правительства. После этого должен быть разработан план решения экономических вопросов, чтобы мы могли определить, какую помощь лучше предоставить Украине".

Обещание №5
25 февраля - европейский комиссар по вопросам бюджета Януш Левандовский заявил о готовности выделить средства в марте, однако объем финансовой помощи сократился в 20 раз.
Януш Левандовский, Еврокомиссар по вопросам бюджета: "Мы в состоянии предоставить макроэкономическую помощь. В начале был разговор о 600 млн евро, но в настоящий момент может быть уже 1 млрд евро, то есть сумма, необходимая Украине, пока ситуация не стабилизируется. Но мы можем это сделать, только располагая информацией о том, что будет сделано с финансами страны".

Отсрочка №1
26 февраля - стало известно, что европейские власти пока не определились со сроками оказания помощи.
Оливье Байи, Представитель Еврокомиссии: "Мы не можем обозначить их даты в настоящее время, не можем конкретно сказать, когда эти периоды будут, но мы над этим работаем".

Обещание №6
28 февраля - власти Европы вслед за США в очередной раз заявили о готовности выделить около $1 млрд.
Франк-Вальтер Штайнмайер, Министр иностранных дел Германии: "Я был рад услышать, что Соединенные Штаты также готовы помочь, — около $1 млрд, и Европейский союз, вероятно, сделает так же, примерно в таком же объеме средств".

Отсрочка №2
Однако в это же время глава МВФ Кристин Лагард заявила, что еще рано заявлять о каких-либо суммах.
Кристин Лагард, Глава МВФ: "Мы не видим ничего критичного, способного в данный момент служить оправданием для паники. Думаю, чрезвычайно преждевременно оценивать ее финансовые потребности. Нам необходимо полагаться на факты, нам необходимо полагаться на ситуацию, какова она есть в реальности".

Обещание №7
1 марта - США заявили о своей готовности наладить процесс консультаций, который позволит добиться ускорения выделения помощи Украине.
Барак Обама, Президент США: "В дальнейшем мы продолжим тесные консультации с союзниками и партнерами, украинским правительством и МВФ, чтобы оказать новому правительству значительную помощь для обеспечения финансовой стабильности, поддержки необходимых реформ, чтобы позволить Украине провести успешные выборы и поддержать Украину на ее пути к демократическому будущему".

Обещание №8
2 марта - США подтвердили готовность оказывать помощь Украине.
Джек Лью, Министр финансов: "США окажут Украине максимальную финансовую помощь для выхода из экономического кризиса".
Вслед за Лью министры финансов G7 пообещали оказывать финансовую поддержку Украине.

Обещание №9
3 марта - планами о выделении средств Украине поделился президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу.
Жозе Мануэль Баррозу, Глава Еврокомиссии: "Мы готовим способы поддержки Украины и ведем переговоры с МВФ. Важно, что мы демонстрируем нашу приверженность суверенитету Украины и одновременно сейчас мы готовим пакет помощи Украине. Мы работаем с Международным валютным фондом, я лично и Комиссия ЕС готовим способы поддержки Украины".
В этот же день Конгресс США готовился начать обсуждение пакета помощи Украине в размере $1 млрд.

Обещание №10
5 марта - Европейский союз определил необходимую сумму помощи Украине.
Жозе Мануэль Баррозу, Глава Еврокомиссии: "Сегодня мы определили помощь Украине. Это пакет в сумме 11 млрд евро на предстоящие годы".

Обещание №11
В этот же день стало известно, что США намерены увеличить взносы в МВФ, чтобы таким образом оказать помощь Украине
Джек Лью, Министр финансов: "Мы обсуждаем с конгрессом возможность одобрения законопроекта 2010 года об увеличении взносов в МВФ, который позволит выделить Украине дополнительные ресурсы".

Обещание №12
В гонку обещаний включился Европейский банк реконструкции и развития.
ЕБРР готов инвестировать в Украину не менее 5 млрд евро до 2020 г. в рамках скоординированной международной программы финансовой помощи в поддержку структурных и макроэкономических реформ.

Обещание №13
6 марта - в очередной раз представитель ЕС подтверждает намерение выделить средства Украине.
Ян Томбинский, Глава представительства ЕС на Украине: "Представители ЕС параллельно с представителями миссии МВФ работают над предоставлением финансовой помощи в размере 11 млрд евро, которые будут предоставлены Украине как макроэкономический заем на внедрение ряда проектов с участием ЕБРР и других потенциальных доноров".

Обещание №14
В гонку обещаний решила включиться Япония.
Фумио Кисида, Министр иностранных дел Японии: "Мы позитивно относимся к финансовой помощи Украине. Необходимая сумма будет определена на основе результатов работы исследовательской миссии МВФ и консультаций с самой Украиной".

Обещание №15
Сумма обещанных ЕС средств на Украине выросла до $15 млрд.
Жозе Мануэль Баррозу, Глава Еврокомиссии: "Мы намерены выделить Украине $15 млрд финансовой помощи. Этот пакет средств будет предоставлен в течение нескольких лет. Цель состоит в том, чтобы помочь стране стабилизировать экономику и финансы и работать в направлении политических и экономических реформ".
Жозе Мануэль Баррозу, Глава Еврокомиссии: "На следующей неделе мы примем дальнейшее решение в отношении безотлагательной макрофинансовой помощи - 1,6 млрд евро для поддержки Украины, потому что этой стране необходима наша помощь".

Обещание №16
Олли Рен, Европейский комиссар по финансам: "Первый транш этой суммы может быть быстро выделен, как только соглашение с МВФ будет достигнуто. Мы желаем помочь Украине стабилизировать свою ситуацию в плане политическом. И в то же время необходимо создать благоприятные условия для экономической стабилизации".

Обещание №17
19 марта - Швеция заявила о готовности выделить пакет финансовой помощи для Украины.
Карл Бильдт, Министр иностранных дел Швеции: "Швеция готовит северо-балтийский пакет финансовой помощи для Украины в сотрудничестве с МВФ, и наша помощь будет существенной".
27 марта - МВФ заявил о намерении рекомендовать совету директоров фонда выделить Украине $14-18 млрд.
Николай Георгиев, Глава миссии МВФ на Украине: "Достигнутое соглашение с официальными органами подлежит утверждению руководством и исполнительным советом МВФ. Ожидается, что исполнительный совет рассмотрит его в апреле после принятия официальными органами страны действенного и всеобъемлющего пакета предварительных мер, призванных стабилизировать экономику и создать условия для долговременного экономического роста".

Обещание №18
ЕБРР может инвестировать около 1 млрд евро в год в течение ближайших нескольких лет, значительно поднимая свои инвестиции с диапазона 550 млн евро до 750 млн евро, предусмотренных ранее в 2014 г. Такое увеличение предусмотрено в контексте реакции международного сообщества, в том числе на объявленное сегодня соглашение Украины с МВФ по программе макроэкономической стабилизации.
ЕС в очередной раз заявил о намерении предоставить Украине 1,6 млрд евро.

Обещание №19
Саймон О’Коннор, Пресс-секретарь Еврокомиссии: "Мы приветствуем договоренность, объявленную МВФ этим утром, о кредите stand by для Украины, который должен быть рассмотрен исполнительным Советом МВФ в апреле. ЕС играет важную роль в международных усилиях относительно международной финансовой помощи".

Обещание №20
Фридрих Китчельт, Статс-секретарь Федерального министерства экономического сотрудничества и развития ФРГ: "Правительство Германии готово увеличить финансирование стабилизационных мероприятий в Украине на 45 млн евро".

Дальше уже все сбились со счета развешанных морковок, путясь в копеечных переводах:

- Власти Канады заявили о готовности выделить Украине $220 млн.
Стивен Харпер, Премьер-министр Канады: "Канада готова предоставить Украине $220 млн в качестве дополнительных мер для обеспечения устойчивого экономического роста, развития демократии и добросовестного управления".

- Сенаторы США одобрили выделение Украине финансовой помощи в размере $50 млн на "различные нужды, такие как совершенствование демократического управления, прозрачности, подотчетности, обеспечения главенства закона, борьбы с коррупцией, а также на проведение свободных и справедливых выборов и укрепление демократических институтов и организаций гражданского общества в Украине".

- 1 апреля - Швеция одобрила выделение 175 млн евро в течение 6 лет.
Министр международного развития и сотрудничества Швеции Хилл Енгстрем: "Правительство Швеции приняло новую стратегию о помощи Восточной Европе на период с 2014 по 2020 годы, в которой поддержка для Украины составляет 175 млн евро на этот период. Учитывая события, которые будут происходить, количество средств может увеличиваться".

- Власти Германии приняли решение увеличить объем выделяемых средств Украине на 45 млн евро.

- 11 апреля - первые выделенные ЕС средства для Украины. Европейская комиссия осуществила (платежи) в пользу правительства Украины в рамках программ секторальной бюджетной поддержки на общую сумму 19,075 млн евро. Из них 14,775 млн евро будет направлено на улучшение управления госграницей, а 4,3 млн евро - на улучшение управления в сфере охраны окружающей среды

- 14 апреля - Совет Европейского союза по вопросам иностранных дел одобрил пакет финансовой помощи Украине объемом 1,610 млрд евро. Когда деньги поступят - неизвестно...

Это - быль? Это - сказка?
Это - западная разводка под именем "морковка для ослика".
Обратите внимание на фразу "несмотря на постоянные обещания чиновников ЕС, МВФ и других структур, средства финансовой помощи (даже в виде новых кредитов) так и не были выделены Киеву, невзирая на уже начавшийся процесс реформирования экономики страны согласно требованиям кредиторов".

Это - басня "про ослика и морковку", в конце которой мораль под названием "финансовый крах"...

В течение следующих двух лет Белый дом планирует изолировать Россию, отсекая ее экономические и политические связи с внешним миром, пишет американская газета The New York Times со ссылкой на источники. Президент Обама и представители Совета по национальной безопасности США выходят за пределы непосредственного конфликта на Украине и формируют новый долгосрочный подход по отношению к России, «который представляет собой обновленный вариант стратегии холодной войны, а именно – политику сдерживания», пишет The New York Times. Как сообщает издание, Обама пришел к выводу, что даже если будет найдено решение по ситуации на Украине, «у него уже никогда не будет конструктивных отношений с Путиным». Как результат, Обама потратит оставшиеся до истечения срока полномочий два с половиной года на попытки сохранить то небольшое сотрудничество, которое еще можно спасти, и сосредоточиться больше на других проблемах международных отношений, где еще можно добиться успеха. «Такова стратегия, которой мы будем придерживаться», – заявил экс-посол США в НАТО Иво Даалдер.

Очередной демарш Белого дома комментирует Юрий Баранчик, исполнительный директор Института информационных войн (Москва):

«Этого следовало ожидать. Законы психологии не обманешь. Страх сменился истерикой, истерика сменилась детской обидой в духе «не подходи ко мне, я обиделась». Взрослые мужчины себя так не ведут. Состояние Обамы и его реакции на Путина и внешнюю политику России в течении длительного времени позволяли предположить начало типичной фрустрации. И мы об этом уже писали, как о весьма возможном предположении.

Однако последнее заявление Белого дома о том, что Обама пришел к выводу, что у него уже никогда не будет конструктивных отношений с Путиным, позволяет говорить уже не о весьма вероятном предположении, а о диагнозе. И в этом нет ничего необычного, т.к. фрустрация – довольно типичный и распространенный психологический диагноз.

Напомню, фрустрация (от лат. frustratio – обман, тщетное ожидание) – особое эмоциональное состояние, возникающее, когда человек, сталкиваясь с какими-либо препятствиями, не может достичь своих целей и удовлетворение какого-либо желания или потребности становится невозможным. Фрустрация может возникать как вследствие столкновения с внешними преградами, так и при внутриличностном конфликте.

В состоянии фрустрации человек переживает полный комплекс отрицательных эмоций : гнев, отчаяние, тревогу, раздражение, разочарование и т.д. Длительное пребывание в таком состоянии может привести к полной дезорганизации деятельности человека. Частые состояния фрустрации способны влиять на характер: повышать агрессивность, провоцировать появление комплекса неполноценности.

Очевидно, что в нашем случае тем препятствием, с которым столкнулся Обама и которое дезорганизовывает его деятельность и активно угнетает его психологическое состояние, является Путин. Победы России в 2013-2014 году сначала вызвали у Обамы страх, что именно он будет тем президентом США, который не смог остановить возвышение России, и его имя будет навсегда вписано в историю Америки черными буквами. Но т.к. конструктивно справиться с этим страхом Обама так и не смог, последовали истерики – первый уровень санкций, второй уровень, третий и т.д., «Россия – региональная держава» и т.д., не понимая, что мы давно положили на газетку с этими санкции один большой столовый прибор.

Т.е. страх сменился истерикой. А сейчас мы наблюдаем переход истерики в следующую стадию развития фрустрации – в детскую обиду. Психология даем нам четкий и однозначный ответ, что некоторые люди, и как мы видим, президент самой могущественной страны в мире США Барак Обама – не исключение, зачастую реагируют на невозможность что-то преодолеть в себе детскими негативными эмоциями, когда мы что-то очень хотели, а нам не дали, как будто обманули.

Комплекс детских эмоций здесь очень разнообразный: обида, чувство напряженности, тревоги и страха, реагирование беспомощностью, злостью, враждебностью и другими видами переживаний, которыми мы воздействовали на родителей в детстве в аналогичной ситуации. Если ситуация не решается, через какое-то время идет вторая волна - уход от противного мира и вредительство себе.

Эта интонация обиды на противный мир («у него уже никогда не будет конструктивных отношений с Путиным») и есть основное послание Обамы миру. Остается только удивляться, как его окружение допустило подобный прокол, когда Обама предстал всему миру то ли в роли обиженного мальчика, которому более сильный дворовый парнишка не дал покататься на велосапете, то ли в роли брошенной обиженной женщины, от которой ушел любовник, и которому она таким образом намекает вернуться («вернись, я все прощу»).

Пусть в этих нюансах разбираются психологи. Вопрос же геополитики заключается в том, что исходя из самой возможности появления подобной сентенции из аппарата белого дома, который, видимо, не осознает, что делает, подобный диагноз можно поставить и всему американскому политическому классу, который вместо конструктивного диалога о будущем мира предпочел скатиться к языку санкций, стратегии сдерживания и «холодной войны». Как бы не замерзнуть в одиночестве».