«Действующее законодательство допускает компенсацию морального
вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака», - отмечает высшая инстанция.
Таким образом, поставлена точка в двухлетнем судебном споре двух
новосибирцев. Один из них пытался в судебном порядке запретить
своему соседу курение на балконе, но, в конце концов, съехал жить на
другую квартиру. Зато ему удалось создать важный прецедент по
вопросу о возможности получить компенсацию из-за негативного
влияния табачного дыма.
Суть спора
Истец просил суд запретить соседу курение на лоджии, поскольку дым
от сигарет поступает в его квартиру, что негативно сказывается и на
его здоровье и на состоянии его ребенка. Также заявитель настаивал на
компенсации 250 тысяч рублей морального вреда. Он не встретил
понимания в Ленинском суде Новосибирска и в апелляционной
инстанции, зато его позицию поддержал Верховный суд РФ. Высшая
инстанция признала, что в законодательстве нет возможности
запретить собственнику курить на балконе. Однако право на
благоприятную окружающую среду, в том числе на отсутствие
табачного дыма, закреплено в Конституции РФ. Таким образом, ВС
допустил возможность запрета курения на собственной лоджии, если от
этого страдают соседи.
Спор был отправлен на второй круг в апелляционную инстанцию. К
этому времени некурящий сосед сменил квартиру, поэтому вопрос о
попадании в его дом табачного дыма из-за действий ответчика отпал.
Дело в этой части прекратили. Тем не менее, заявитель настаивал на
компенсации морального вреда за то, что он и его ребенок более пяти
лет были вынуждены вдыхать запах сигарет. Новосибирский областной
суд ему в этом отказал.
Суд апелляционной инстанции указал на то, что качество воздуха,
попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству
атмосферного воздуха населенных мест, установленному санитарными
правилами «Гигиенические требования к обеспечению качества
атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01».
При этом санитарные нормы не регламентируют уровни запаха, в связи
с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или
требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через
открытое окно, суду не представлено, посчитал он.
«При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по
себе не может являться основанием для компенсации истцу морального
вреда», - полагает областной суд.
Позиция ВС
Высшая инстанция не согласилась с этими выводами, вновь напомнив
о статье 42 Конституции РФ, по которой каждый имеет право на
благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её
состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или
имуществу экологическим правонарушением.
При этом, в соответствии с абзацем 4 статьи 10 закона «О благополучии
населения», все граждане обязаны не совершать действия, которые
приводят к нарушению прав других на охрану здоровья и
благоприятную среду обитания, напоминает ВС.
Он также ссылается на преамбулу Рамочной конвенции Всемирной
организации здравоохранения по борьбе против табака, заключенной в
Женеве 21 мая 2003 года, к которой РФ присоединилась 24 апреля 2008
года: сигареты являются высокотехнологичными изделиями,
разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать
зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый
ими дым являются фармакологически активными, токсичными,
мутагенными и канцерогенными.
Кроме того, в пользу опасности не только самого курения, но и дыма от
сигарет говорят и нормы закона «Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака». Он гарантирует, в частности, право каждого человека на
благоприятную среду без табачного дыма и охрану здоровья от
воздействия дыма от сигарет.
При этом пункт 2 статьи 9 этого закона обязывает граждан заботиться о
формировании у детей отрицательного отношения к потреблению
табака, а также не допускать их вовлечения в процесс потребления
табака. Эта же норма регламентирует, что курящие люди не должны
нарушать права остальных, которым не хочется вдыхать сигаретный
запах.
ВС также отмечает, что и Жилищный кодекс РФ защищает права
некурящих: часть 4 статьи 17 устанавливает, что пользоваться жилым
помещением надо с учетом соблюдения прав и законных интересов
соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических
и экологических требований. Таким образом, собственник может курить
в своей квартире или на балконе, но только если этот не мешает
соседям, резюмирует ВС.
«По смыслу изложенных выше правовых норм, граждане, проживая в
жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду,
свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий
потребления табака, обусловленных курением соседей. Право
гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе
курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы
последствия потребления табака, которые могут вызвать
проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение
соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и
не причиняли неудобства соседям», - отмечается в постановлении.
ВС также подчеркивает, что табачный дым может вызывать моральные
и физические страдания некурящего человека, а также нарушать его
нематериальные права.
Соответственно, согласно статье 151 Гражданского кодекса суд может
возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.
«Действующее законодательство допускает компенсацию морального
вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака», - отмечается в постановлении.
В связи с этим высшая инстанция частично отменила решения
нижестоящих судов и присудила некурящему жителю Сибири
компенсацию в 5 тысяч рублей.