До вступления в силу соответствующих поправок ограничений для граждан, имеющих высшее образование, на участие в конкурсах на замещение вакантных должностей действительно не устанавливалось, уточнили в краевой администрации. Требовалось лишь предъявить диплом о высшем образовании. Однако с 1 июля подход к выбору кандидатов на место кардинально изменится. — С 1 июля текущего года при объявлении конкурсов на замещение вышеуказанных должностей будут устанавливаться квалификационные требования о наличии диплома о высшем образовании не ниже уровня специалитета, магистратуры, — заявила «Приморской газете» директор департамента государственной гражданской службы и кадров Ольга Попугаева. Принятие закона актуально и своевременно, уверены эксперты. Возникновения подобной инициативы ждали с тех пор, как в стране вводили систему двухуровневого образования — «бакалавриат–магистратура». — Присоединение к Болонской системе образования дало нам некоторые положительные моменты, но больше принесло вопросов и тупиков, — отметила заведующая кафедрой политологии ДВФУ кандидат политических наук Наталья Коломейцева. — Правительство встретило большое сопротивление со стороны вузов, что было весьма обоснованно. Брать чужой аналог наполовину оказалось весьма пагубно, и, если мы согласились на изменение нашей системы, которая, к слову, считалась лучшей в мире — и не только на постсоветском пространстве, нужно идти до конца или же возвращаться обратно к отправной точке. Введение бакалавриата привело в общем к снижению образованности в государстве, уверена политолог. Ведь учиться в вузах студентам теперь приходится меньше ровно на один год. При этом продолжать обучение в магистратуре хотят далеко не все. — Человек так устроен, что чаще идёт по пути наименьшего сопротивления. Получив диплом бакалавра, не все идут в магистратуру. Тем временем диплом государственного образца получен, и работодатель чаще всего не разбирается, что это за диплом. А год недополученных знаний не может не отражаться на общем уровне профессионализма работника. Поэтому закон, который подписал президент, был очень нужен, — подчеркнула Наталья Коломейцева. Между тем собеседница отметила, что со вступлением в силу закона не все вопросы о применении двухуровневой системы образования в России закрыты. Так, например, экспертное сообщество до сих пор не пришло к единому мнению, стоит ли делать магистратуру по определенной специальности доступной для всех бакалавров или только бакалавров этой же специальности. — Мы до сих пор не понимаем стратегический вектор образования в рамках магистратуры. Экспертное сообщество разделилось. Одни уверены, что в магистратуру нужно принимать только бакалавров этой же специальности. К примеру, в магистратуру по политологии смогут поступать только бакалавры–политологи. А сейчас это не так. Сейчас даже ветеринар с высшим образованием может окончить магистратуру и быть магистром политологии. Но Вы же понимаете, что это нонсенс. Можно ли сделать из ветеринара политолога за два года? Уверено отвечаю, нет, — подчеркнула Наталья Коломейцева. контроль доступа Еще один спорный вопрос, по словам политолога, заключается в содержательной стороне второй ступени высшего образования. — Содержание образования сегодня вызывает непреодолимые противоречия у экспертного сообщества. Либо это должно быть сужение и формирование конкретного набора профессиональных навыков. Например, бакалавр юриспруденции, а магистр — в области таможенного права. Либо, наоборот, расширение профессиональных взглядов и углубление в науку. Первое как образовательный продукт готовы потреблять многие, второе сегодня чаще всего и используют в вузах страны, — заявила Наталья Коломейцева. Нужна или нет магистратура для конкретного руководителя, напрямую зависит от федеральных профессиональных стандартов, разработанных для той отрасли, в которой он руководит, подчеркивают эксперты. Существуют позиции, где вполне достаточно навыков, полученных на первой ступени высшего образования, то есть бакалавриате. — Если говорить о государственной службе, ответственности, которую несут представители руководящих должностей, то стандарты устанавливают, чтобы у них была квалификация на уровне второй ступени высшего образования, — заявила директор института развития образования при НИУ ВШЭ кандидат экономических наук Ирина Абанкина. Между тем то, что бакалавры, занявшие руководящие посты до вступления в силу настоящего закона, сохранят свои позиции на госслужбе — не повод расслабляться, отметила директор. Ведь требования к умениям и навыкам госслужащих постоянно совершенствуют. — Оставаться на месте, не реализовывать свой потенциал, не подтверждать его на курсах, экзаменах в современном мире достаточно сложно. Поэтому, я думаю, что в связи с той ответственностью, которая сегодня существует у госслужащих на руководящих должностях, со временем им будут предъявлять только все более и более высокие требования, — заключила Ирина Абанкина.

Поправками сразу в несколько федеральных законов (в частности, «О безопасности дорожного движения», «О техническом осмотре ТС...», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев ТС») предлагается изменить существующий порядок контроля и аккредитации операторов, отвечающих за прохождение обязательного техосмотра и получения диагностической карты, пояснил «Известиям» автор законопроекта, глава комитета по обороне и безопасности сенатор Виктор Озеров.

К участию в контроле за операторами ТО будут привлечены представители профессиональных сообществ, которые смогут получить федеральный статус (то есть подтвердить наличие своих представительств не менее чем в 34% от общего числа субъектов).

— Мы провели переговоры как с представителями страховых компаний, так и с активистами, которые готовы зарегистрировать подобные союзы, как только законопроект будет принят в первом чтении (речь идет о Российском союзе организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств. — «Известия»), — пояснил Озеров.

— Сознательные автовладельцы всегда выступали против передачи ТО в частные руки, — говорит глава координационного совета Федерации автомобилистов России Виктор Клепиков. — Когда забрали эти функции у ГАИ и передали страховщикам, закончилась цивилизованная эра техосмотра, всё перешло на платную основу. Техосмотр легко купить, он стал условной функцией. В целом структура получилась абсолютно коррумпированной. Такие автомобили ходят по дорогам, что удивляешься, как у них колеса не отваливаются. Если всё вернут, то снизится аварийность, а другие водители будут себя чувствовать спокойнее, — отметил Клепиков.

Член дисциплинарного комитета Союза организаций по контролю и диагностике техсостояния ТС «ТехЭксперт» Елена Яковлева полагает, что в случае принятия законопроекта операторам техобслуживания потребуется два года на переходный период.

— А вот разработка требований к квалификациям техэкспертов есть уже сейчас и во многом совпадает с требованиями безопасности, сформулированными еще до передачи полномочий по контролю РСА, — говорит эксперт.

Автолюбителей, не прошедших ТО в назначенный срок или не получивших диагностическую карту из-за неисправностей в автомобиле, ждет запрет на управление ТС. Перед внесением законопроекта в Госдуму сенаторы обсудили инициативу с экспертами, представителями страховых компаний и организаторами региональных и федеральных пунктов ТО. Норма о запрете на управление ТС сопротивления не вызвала.

— По сути, и сейчас вождение без ТО и, соответственно, без страховки запрещено, — пояснил председатель Объединения по внедорожному автоспорту и автотуризму ДОСААФ России Константин Журавлев. — Передачу прав на проведение ТО от страховой к другой структуре я поддерживаю, однако мне кажется, что это должна быть госструктура, жестко контролируемая. Сейчас система ТО не работает в принципе. Оформляя страховку, вам без осмотра дают ТО за дополнительную тысячу-полторы рублей.

За нарушения новых норм предлагается ввести штрафы. Согласно поправкам в Кодекс об административных правонарушениях, незаконная выдача диагностической карты без проведения ТО и занесение ложных сведений о проведении ТО в ЕАИСТО будут стоить от 10 тыс. до 30 тыс. рублей. А нарушение норм проведения ТО со стороны оператора услуги повлечет административный штраф до 300 тыс.

Законопроект также предполагает создание комиссий, которые будут контролировать качество предоставляемых операторами ТО услуг, уровень обслуживающих специалистов и наличие у пунктов собственной технической базы. Напомним, что сейчас РСА не может создавать комиссии и выезжать на проверку в регионы для контроля услуг аккредитованных операторов техобслуживания.

В Российском союзе автостраховщиков заявили, что идея с передачей контроля от РСА к федеральному исполнительному органу может негативно сказаться на безопасности, поскольку госведомству придется начинать всё сначала, а у РСА есть уже опыт.

— Это только ухудшит ситуацию. Давайте мы разберемся в причинах, почему сегодня возникают обстоятельства, когда посредники занимаются продажами поддельных документов, почему люди не едут в пункты ТО. Может быть, нужно разобраться в этом, а потом думать, кто это возглавит, — говорит исполнительный директор РСА Сергей Ефремов. — Чем, к примеру, Росаккредитация лучше РСА? Необходимо улучшить систему контроля безопасности. Дело не только в техосмотре. Если люди злоупотребляют своими обязанностями, значит необходимо вводить штрафы, ввести фотофиксацию проведения техосмотра, которая заставит людей посещать пункты ТО. Поэтому просто поменять контролера, который начнет всё с начала, не имеет смысла.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/640618#ixzz4OERpbWex

Поправки предлагается внести в Воздушный кодекс. В «единый реестр лиц» планируют внести данные граждан, чье поведение «создает угрозу безопасности полета» или «жизни и здоровью других лиц». Людям, чьи имен оказались в списке, разрешат летать на лечение, похороны близких, для сопровождения инвалидов или возвращения в Россию из стран, из которых добраться можно только на самолете. В опрошенных «Коммерсантом» авиакомпаниях введение черных списков пассажиров поддержали.

Сейчас законопроект направлен в президентский Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, который должен рассмотреть его в понедельник, 20 февраля.

Создавать «черный список» предлагается авиакомпаниям: экипаж самолета должен будет составить на гражданина акт и заверить его у командира экипажа. Данные о пассажире в течение трех дней направят в Росавиацию, которая внесет имя в единый реестр. Вести «черный список», как предполагается, будет Росавиация. Он будет опубликован на сайте ведомства и будет обязателен для применения всеми авиакомпаниями «независимо от того, совершают они полеты только по территории РФ или за ее пределами», пишет «Коммерсантъ».

Нынешняя версия законопроекта подготовлена ко второму чтению: первоначальный вариант был разработан депутатами прошлого созыва и лишь говорил о возможности авиакомпании отказать в перевозке нарушителям. Он был принят Госдумой в первом чтении в 2012 году.

При этом конкретные правила поведения на борту в новой версии законопроекта не прописаны. Они, по версии авторов, должны быть разработаны правительством.

Поправки также разрешают экипажу использовать «спецсредства сдерживания» для усмирения дебоширов. Перечень этих средств также должно разработать правительство.

КСТАТИ Гипермаркетом называют крупное торговое предприятие, располагающее широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров. В целом супермаркет и гипермаркет очень похожи, но если первый может иметь площадь от 400 м², то второй – не менее 4 000 м² (по ГОСТу). Гипермаркеты могут выступать якорными арендаторами крупных торговых центров или собственниками магазинов.
Для гипермаркетов существенным условием является просторная парковка В СФ готовят законопроект, который вносит изменения в закон «О торговле». Он пополнится ограничениями для гипермаркетов. Им запретят работать по ночам.
Серьезные изменения затронут и дневной график. — У нас уже готовы поправки в закон «О торговле». Это ограничение работы в выходные дни. В субботу — до 16:00, в воскресенье — не работать вообще, а в будни — до 21:00.
Никаких 24-часовых гипермаркетов, — приводит «ТАCC» слова первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Лисовского. Он отметил, что законопроект планируется внести в осеннюю сессию парламента.
По словам зампреда, документ направлен на поддержку малых предприятий торговли, где действует одна-две кассы. — Работа ведется, мы пытаемся договориться с Минпромторгом, Минсельхозом и ФАС, чтобы это была согласованная позиция, — заявил Сергей Лисовский. — Торговые сети будут привлекаться к обсуждению. Часть ведомств нас поддерживает. Однако некоторые ведомства уже раскритиковали инициативу. К примеру, сопредседатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Ломакин-Румянцев выступил против этой идеи. Он сообщил «Коммерсанту», что помогать небольшим магазинам нужно не ограничениями для крупного бизнеса, а другими мерами: снижением налогов и цен на аренду, а также созданием оптовой базы закупок товаров.
Отметим, что во Владивостоке круглосуточно работают филиалы таких торговых сетей как «Реми» и «Фреш 25», «Самбери» круглосуточно распахивает свои двери в преддверии новогодних праздников.
В крупных магазинах отмечают, что из-за нововведений их кассы в конце дня могут заметно опустеть. — После 21:00 и в воскресенье происходит до 20-30 % продаж, — уточнила «Приморской газете» руководитель отдела рекламы и связей с общественностью сети гипермаркетов «Самбери» Ольга Егорова. К тому же предложенный в Совфеде режим работы явно не понравится тем, кто задерживается на работе допоздна. — Если такие ограничения введут, то крупные магазины потеряют прибыль, а люди — возможность ходить в магазин, когда им удобно, — поделились с «Приморской газетой» в сети супермаркетов «Михайловский». — Кто-то возвращается с работы после 21:00, а если это предложение одобрят, то у людей попросту не будет возможности зайти за покупками. В конце рабочего дня, после 16:00 и 17:00, у нас особенно большой поток покупателей. Тем более, в 20:00 мы, как и другие торговые сети, снижаем цены на продукцию собственного производства.
Недовольство людей прогнозируют и в «Самбери». В сети гипермаркетов считают, что инициатива ущемляет интересы покупателей. У них не будет возможности приобрести многие товары, которые крупные магазины предлагают в широком ассортименте и по доступной цене.
Также представители сети уверены, что в этой ситуации могут пострадать не только магазины, но и люди, которые в них работают. — В розничном бизнесе работает большое количество наших соотечественников, — добавила представитель «Самбери». — К примеру, только в нашей сети — более восьми тысяч человек. Если продажи сократятся на 30 % и более, то сократятся и рабочие места.